虽然你不是每天在教室里工作，但你有法律和道德义务报告对儿童虐待和忽视的怀疑。你也有职业责任帮助员工履行他们自己的法律报告义务。

报告疑似虐待和忽视儿童的具体程序和政策因州而异密尔、服务和安装．本课将提供报告程序的概述，但你将负责与你的安装FAP合作，制定标准操作程序的报告．关于报告怀疑虐待或忽视儿童的标准操作程序应:(儿童福利信息门户，2013):

• 确定工作人员如有怀疑应通知儿童保育方案内的谁(例如，虐待儿童问题的主管或其他协调员);
• 列出工作人员为撰写报告所需要的具体资料;
• 描述报告如何撰写，包括向谁撰写报告FAP和CPS;
• 列出任何其他应参与或在报告发生时应通知的项目人员(例如，项目主管、指挥官、总部)
• 说明在谘询CPS或提交报告后，谁会与儿童或家长谈话;
• 明确谁将向调查人员或其他机构提交文件，如观察笔记或轶事记录;
• 说明谁将负责监督或接收来自对方的沟通或反馈FAP和在提交报告后进行CPS;
• 说明在媒体报道儿童死亡或虐待儿童的案件时，如有必要，由谁负责与媒体沟通;
• 确定在进行调查期间安排被控工作人员的其他安排的计划;
• 明确规定，如果虐待或忽视的指控没有事实根据或毫无根据，应向工作人员提供支助;
• 为被要求出庭作证的工作人员提供详细支持;
• 说明谁将跟进以确定报告的结果(如适用)。

本课的剩余部分将提供报告程序的一般准则。记住，你要与当地政府合作您安装的FAP办公室为你的项目制定具体的程序。本节课以报告后的支持和后续信息结束。

如果你怀疑虐待儿童，打电话给你所在机构的家庭倡导计划或平民儿童保护服务机构是一种道德和法律义务。国防部的政策，以及在许多情况下，联邦和州法律要求社区成员报告涉嫌虐待儿童的情况。理想情况下，一份报告将促使儿童在受伤前进行早期干预。以下信息将帮助您采取联系FAP或CPS的重要步骤，并了解如何评估这些呼叫。

如何举报虐待儿童

如果你目睹了暴力事件或知道有人处于紧急危险之中，请拨打911，如果你在一个设施上，请拨打军警。

如果你怀疑虐待或忽视儿童，请致电FAP，你在陆军项目中的报告联络点(RPOC)，和当地的平民CPS你也可以拨打你所在州的儿童虐待举报热线或联系方式Childhelp电话是1-800-4-A-CHILD(1-800-422-4453)。

每个支持军人家庭的机构都有一个FAP联络点，负责接听有关儿童安全和福利的电话。该电话号码已在整个军界公布。你也可以打电话给你的军事设施的家庭支持中心，或者访问军事设施的网站获取信息。

虐待儿童的电话可以匿名打给CPS或您的安装FAP。当怀疑受到虐待时，一个小组将评估儿童的安全和福利。如果电话涉及军人家庭，儿童保护服务团队成员将联系安装FAP。

当家庭宣传方案人员接到有关儿童安全和福利的电话时，他们确保所有有能力保护儿童安全和福祉的人(现役成员指挥官、执法部门、医疗机构和CPS)都了解影响家庭的风险和保护因素。这些社区成员经常作为一个团队工作，以确保儿童受到保护，父母得到适当的干预，家庭得到他们能够建立更健康关系所需的服务。FAP和CPS不会向家属透露报案者的身份。

平民CPS也响应有关儿童安全和福利的呼吁。他们很可能会去看望被确认的孩子(他们可能会去孩子的项目或家庭)，他们也会采访孩子的父母。如果他们确定没有虐待的证据，这个案件可能会结案。在某些情况下，FAP或CPS可能会建议家庭进行咨询，如果他们觉得家庭的生活环境使他们面临被虐待或忽视的风险。

如果儿童保护服务机构确定确实发生了虐待或忽视，民事家庭法院系统将介入。有时，法官会指定一名诉讼监护人代表孩子的利益。该律师将审查来自执法部门、FAP和CPS的所有可用信息和证据，并根据他或她认为最符合孩子利益的内容向法院提出建议。

如果涉及当地民事执法机构，其调查发现虐待发生，可能会提出轻罪或重罪刑事指控。如果一名服役人员在民事法庭被判犯有刑事罪行，军方仍可能决定进行军事法庭听证会或其他纪律处分，包括退伍。

国防部尽一切努力确保参与国防设施的儿童的安全和福祉，如学校、儿童发展中心或国防部赞助的活动，如青少年体育或娱乐项目。这包括进行彻底的背景调查，并对参与这些设施和项目的所有员工和志愿者进行培训。

如果在国防部赞助的活动中有儿童性虐待的报告，家庭倡导指挥援助小组可能被指派提供立即响应。该小组帮助当地安装团队评估情况，制定调查策略，为可能的起诉收集证据，满足受害者及其家属的需求，并恢复公众对设施或活动的信心。

家庭和访客可以通过拨打国防部儿童虐待和安全热线1-877-790-1197报告怀疑在国防部赞助的活动中虐待或忽视儿童。如果您在OCONUS工作，您的主管或FAP将有家庭或访客可以使用的最新联系信息。国防部虐待儿童和安全热线是国防部FAP在正常工作时间集中管理的一条热线，用于受理国防部批准的活动中涉嫌虐待儿童的报告。热线电话是东区M-F区0730至1630，电话号码是1-877-790-1197。

回应关于虐待和忽视儿童的指控

尽管标准操作程序因设施而异，但在大多数情况下，工作人员会首先向您报告他们的怀疑。然后，您有责任通知监管机构(消防、健康、安全、FAP)。儿童及青少年服务署人员可致电举报联络点进行举报，并提供以下资料:

撰写报告

您的服务具有特定的过程，这些过程描述向谁报告、提供什么信息以及报告后要做什么。确保您熟悉安装过程。在Apply部分中，您将有机会记录程序的特定过程。在美国空军项目中，你被要求通过电话和书面向家庭倡导官员报告所有涉嫌虐待和忽视儿童的情况。准备好分享:

撰写报告

您的服务具有特定的过程，这些过程描述向谁报告、提供什么信息以及报告后要做什么。确保您熟悉安装过程。在Apply部分，您将有机会记录程序的具体过程。在海军项目中，所有涉嫌虐待或忽视儿童的事件都必须向家庭倡导代表报告。在美国境内的设施，也必须向当地儿童保护机构报告。如果怀疑有儿童性侵，必须立即向执法部门、家庭倡导项目、当地儿童保护服务机构和设施指挥官报告。项目经理必须通过区域项目经理向海军设施司令部指挥官报告海军儿童和青少年项目中发生的所有儿童性虐待或身体虐待、儿童忽视或严重事故的指控。

撰写报告

您的服务具有特定的过程，这些过程描述向谁报告、提供什么信息以及报告后要做什么。确保您熟悉安装过程。在Apply部分中，您将有机会记录程序的特定过程。在海军陆战队项目中，组件指挥官/指挥官支持机构已经制定了一项行动计划，将所有虐待或忽视儿童的报告转发给海军陆战队指挥官(MR)。遵循安装报告程序。准备好分享:

撰写报告

如果你或工作人员怀疑有儿童受到虐待或忽视，你必须向当地儿童保护服务机构或执法部门报告。您可以访问儿童福利信息门户的州报告号码网站，找到在哪里打电话:https://www.childwelfare.gov/organizations/?CWIGFunctionsaction=rols:main.dspList&rolType=Custom&RS_ID=5

拨打与您所在州相关的报告号码，并提供以下信息:

• 受害人姓名
• 父母或监护人的姓名和联系方式
• 怀疑虐待或忽视的原因
• 受害者身体受伤的描述和位置(如适用)
• 受害者自由披露的信息
• 受害者当前位置
• 已知的关于事件或事件年表的信息

报告之后

报告疑似虐待儿童或忽视儿童可能是一件有压力的事情。重要的是要在心理上为电话后发生的事情做好准备。

在大多数州，这份报告将由儿童保护服务机构进行评估。如果有足够的证据进行调查，社会工作者将开始调查。儿童、家庭和护理人员可能会被联系和采访。CPS将确定索赔是否属实，以及孩子在家是否安全。如举报涉及涉嫌犯罪行为，我们会联络执法部门，并联合进行调查。

关于军事设施，在提出报告后将发生下列情况:

在收到报告后，FAP必须根据国家或东道国法律要求的设施与地方当局之间的谅解备忘录，立即直接向适当的民事机构报告。在美国的大多数社区，儿童保护服务(CPS)是专门接收儿童虐待报告的机构。在海外，与东道国签订的《驻军地位协定》(SOFA)规定了如何调查和起诉在军事设施内犯下的罪行。

FAP将完成事件的社会工作评估，并将信息提交给安装事件确定委员会(以前称为案件审查委员会)。IDC由安装法律、执法和社会工作人员以及机构或赞助商的指挥代表组成。设施医务人员和民事CPS机构及其在东道国的对应人员也可参与，提供有关涉及其应对措施的事件的信息。该委员会负责确定该事件是否符合国防部对虐待儿童或忽视儿童的定义。如果事件符合标准(经过证实)，FAP会为孩子和家庭制定适当的治疗计划。FAP与执法部门协调，对转诊进行评估。FAP是协调应对可疑儿童虐待和忽视的重要团队成员。与此同时，FAP与CPS合作，采取措施保护孩子，并为家庭提供咨询或其他帮助。

当一份疑似性虐待的报告涉及多名受害者在美国或海外设施的家庭外护理环境中，国防部可能会部署家庭倡导指挥援助小组(FACAT)。在指挥官的监督下，FACAT协助调查，评估和案件管理。

当一份涉嫌虐待儿童的报告涉及一名工作人员时，被指控的罪犯将被重新分配到一个与儿童没有接触的职位，直到作出决定，如果转介符合或不符合虐待儿童或忽视儿童的标准或定义。一旦你向你的RPOC做了报告，你就满足了你的法定报告要求。报告后，你的RPOC将:

• 如尚未通知宪兵队，则通知宪兵队。
• 通知局长、SWS/CRC主席，以便及时向指挥官和指派的案件经理报告。
• 在涉及普通军官、晋升上校和高级行政人员的指控中，通知当地监察长办公室。
• 当报告涉及据称发生在儿童和青年服务区或基于设施的操作或涉及儿童和青年服务员工的虐待儿童时，通知儿童和青年服务协调员。
• 通知家庭倡导计划经理，他负责通知命令链。
• 根据当地与东道国、当地儿童保护机构和当地执法部门的协议备忘录，RPOC可能有额外的通知要求。

无论你住在哪里，在哪里工作，你都不太可能听到报告的结果。保密法保护家庭的隐私。还要知道，在受到虐待指控后，家庭让孩子退出该项目的情况并不少见。报告可能是你掌握的关于孩子情况的最后一条信息，但你应该有信心，你和项目人员已经履行了你的义务。如果孩子和家庭留在你的项目中，你和管理团队可以通过加强项目和社区中的保护因素来帮助这个家庭增强实力。

有时工作人员担心他们会因为举报而被起诉或受到惩罚。事实并非如此。所有被授权的记者都受法律保护。家庭不能因委托的记者善意地进行报道而起诉他。同样，工作人员也不能因为真诚地报告了项目中的可疑事件而受到报复。

妨碍员工提交报告的常见问题:

1. 我们住在一个小社区里。我的报告会毁了这位家长的事业吗?

   工作人员有时担心，报告疑似虐待儿童或忽视儿童可能会影响到一个密尔服务成员的事业或让个人“被解雇”。这可能会使工作人员在提交报告时犹豫不决密尔，但你应该知道FAP和指挥部希望保护受害者的安全。他们还希望帮助家庭解决养育子女的问题，这样军人就能建立更健康的关系，并尽可能留在军队服役．想想会发生什么密尔军事家庭成员的职业与举报涉嫌虐待儿童或忽视儿童的要求没有法律关系。

   当儿童虐待指控符合国防部定义的虐待或忽视的标准时，FAP评估儿童和家庭的需求，并建议治疗计划。指挥官在决定对现役滥用者采取任何行政或纪律行动方面拥有全权裁量权。在做出决定之前，指挥官将考虑法律顾问的建议和执法部门提供的证据。尽管军方倾向于帮助家庭和保留服役人员，但在某些情况下，由于虐待的严重程度，军事或民事法庭诉讼的结果，或服役人员未能遵守治疗建议和命令，服役人员将被分离。

2. 我不想“告发”我的同事

   当一名工作人员怀疑同事或项目伙伴虐待或忽视儿童时，你可能会发现自己处于一种不舒服的境地。员工们可能会觉得他们是在“告发”自己的同事，这很难做到。你应该提醒工作人员他们有责任保护儿童的安全。工作人员被授权报告，必须报告他们的怀疑。如果不这样做，可能会对儿童和工作人员造成毁灭性的后果。提醒员工，他们不能因为举报而在工作场所遭到报复，你将与管理层合作，确保他们在举报时感到自在。如果你需要支持，和你信任的人谈谈。

举报虐待或忽视会对工作人员产生怎样的影响

员工在做完报告后会有一系列的情绪:沮丧、愤怒、失望、紧张、宽慰。所有这些情绪都是意料之中的。你的工作是确保他们有人可以倾诉，帮助他们处理他们所感受到的情绪。下面的视频有助于解释员工在报告后可能会遇到的情况，以及您可以如何提供帮助。

你能做什么:成为员工的榜样

使用积极的倾听策略

当一个工作人员对一个孩子有顾虑时，他或她需要知道他们的想法被倾听了。你能做的最好的事情就是倾听和支持反思。积极倾听是工作人员在与儿童和家庭互动时可以运用的技能。遵循以下准则:

• 停下来，认真倾听。消除干扰，真正倾听对方在说什么。停止翻阅文件、乱涂乱画、查看电子邮件或填写文件。专注于说话者和他或她在说什么。
• 给反馈。给说话人一个机会让他知道你明白他在说什么。偶尔停顿一下，重复或转述说话人所说的话。你可以说，“我听你说Drew家里有麻烦了。对吗?”
• 提出问题并寻求澄清。你可以继续跟进。“听起来你很担心德鲁的安全。你注意到了什么?什么事让你这么担心?”
• 移情。试着从说话人的角度看问题。你可能会说，“我看得出来，这对你来说是一个非常可怕的情况”或“我想知道这是否很困难。”

提供实践机会

准备报告虐待和忽视儿童是一个复杂和持续的过程。确保员工在识别、报告和防止虐待和忽视儿童方面接受持续培训。不仅仅是确保员工参加必要的培训活动。帮助员工加深对理念的理解和应用。确保员工百分百做好了做正确事情的准备。角色扮演是一个强大的工具。提供场景，并与工作人员一起识别虐待或忽视儿童的迹象。角色扮演做报告或寻求帮助。您可以在Apply部分中找到场景。在员工会议或职业发展活动中使用它们，以帮助员工保持技能的敏锐。

把你的角色塑造成一个被授权的记者

正如你在第一课中所学到的，你和所有儿童和青少年项目的工作人员都有义务报告疑似虐待或忽视的案件。找出施虐者不是你的工作。如果你怀疑虐待，你所需要做的就是报告，让调查人员做他们的工作。

• 观察孩子是否有被虐待或忽视的迹象。
• 熟悉你所在州的报告程序密尔、东道国或安装．
• 在你的课堂上张贴报告程序，或者知道它们在你的项目中张贴的位置。
• 为电话做好准备。确保你拼写正确孩子的法定姓名，孩子父母或监护人的地址，以及这节课前面列出的所有细节。
• 如果你怀疑虐待或忽视，你可以拨打儿童帮助全国儿童虐待热线1-800-4-A-CHILD(1-800-422-4453)。这条热线每周7天，每天24小时开放，可以帮助您找到紧急资源。
• 在本“学习”部分末尾的附件中，可以找到有关报告虐待或忽视儿童的特定服务指南。

你能做的是:观察孩子是否有虐待和忽视的迹象

在你的整个职业生涯中，你将观察儿童虐待和忽视的迹象。你还将观察工作人员及其识别和报告虐待和忽视的能力。阅读这些场景，并考虑如何回应来支持这位员工。

报告虐待儿童和忽视儿童从来都不是一件容易的事情。对于任何一个必须面对孩子处于危险的想法的人来说，这都是不舒服的。不过，我们能做的最好的事情是帮助工作人员感受到支持，并准备好采取正确的步骤，保护孩子。